เขตประกอบการอุตสาหกรรม Devens Regional Enterprise Zone

ตั้งอยู่ทางตอนเหนือในมลรัฐ Massachusetts พื้นที่ 4,420 เอเคอร์ (ประกอบด้วยเมือง Harvard, Shirley, และ Ayer) ประชากรประมาณ 20,000 คน เป็นต้นแบบเขตประกอบการอุตสาหกรรมเชิงนิเวศที่ประสบความสำเร็จมากแห่งหนึ่ง มีการก่อตั้งแผนการปรับปรุงเมืองที่เรียกว่า Devens Reuse Plan เมื่อเดือนธันวาคม ค.ศ. 1994

พื้นที่ประกอบด้วยวิสาหกิจและโรงงานขนาดเล็ก ขนาดย่อมและขนาดใหญ่ ที่ร่วมกันนำแนวคิดการพัฒนาอย่างยั่งยืนให้อยู่บนแนวทางเดียวกัน กล่าวคือ การทำงานร่วมกันแบบบูรณาการ (Holistic approach) นับตั้งแต่จากครัวเรือนสู่การดำเนินธุรกิจอุตสาหกรรมตามแนวทางการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยมีเป้าหมายให้มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเป็นศูนย์ ไม่มีของเสียในระบบ และมีการดำเนินการอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ

ปัญหาที่เกิดขึ้นก่อนมีการจัดตั้ง Devens Reuse Plan คือ
ปีค.ศ. 1917 - 1931 Devens เป็นเขตทหารและฐานทัพในสงครามโลกครั้งที่ 1 และครั้งที่ 2 รวมทั้งเป็นฐานทัพระหว่างการทำสงครามเกาหลี และสงครามเวียดนาม ดังนั้นเมื่อต้องการพัฒนาเป็นเมืองอุตสาหกรรมหรือเขตประกอบการอุตสาหกรรม จึงต้องมีการพัฒนาและปรับปรุงเมืองใหม่ รัฐบาลมีการทบทวนและอนุมัติการพัฒนาเมืองเป็นเขตประกอบการอุตสาหกรรม Devens Regional Enterprise Zone มีการอนุมัติค่าใช้จ่าย 200 ล้านเหรียญสหรัฐ ในการพัฒนาเมืองใหม่ ปรับโครงสร้างพื้นฐาน การซ่อมบำรุง รวมถึงการปรับเปลี่ยนเรื่องการเก็บภาษี และความปลอดภัยสาธารณะ

เป้าหมายส่วนหนึ่งของ Devens Reuse Plan คือ

  • การสร้างงานให้กับประชาชน และมุ่งเน้นการพัฒนาด้านเศรษฐกิจด้วยนวัตกรรมและเทคโนโลยี
  • การจัดการพื้นที่
  • การปกป้องทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
  • มีการจำกัดที่อยู่อาศัยเพียง 282 ครัวเรือน ในปีค.ศ. 1994
  • ความคืบหน้าของการดำเนินการ Devens Reuse Plan ระหว่างปีค.ศ. 1996 – 2006

มีการกำหนดภาษีอสังหาริมทรัพย์ส่วนบุคคล

  • อาชีพทหารประมาณ 3,100 คนถูกแทนที่ด้วยอาชีพอื่นๆ หลังจากที่มีการปิดฐานทัพ
  • สร้างธุรกิจค้าขายใหม่ในพื้นที่ 4 ล้านตารางฟุต
  • เกิด 80 ธุรกิจ และมีการจ้างงาน 4,200 คน
  • ปรับปรุงที่พักอาศัยประมาณ 106 ยูนิต
  • มีการพัฒนาธุรกิจควบคู่กับการพัฒนาอุตสาหกรรม และเกิดสวนอุตสาหกรรม 2 สวนใน Devens ได้แก่ สวนอุตสาหกรรม East and West Rail Industrial Parks และ Jackson Technology Park
  • ปีค.ศ. 1989 องค์กรพิทักษ์สิ่งแวดล้อมสหรัฐอเมริกา (U.S. Environment Protection Agency: USEPA) แจ้งเรื่องกากของเสียอันตรายในพื้นที่ ซึ่งต้องเป็นแผนระยะยาวภายใต้เงินช่วยเหลือของรัฐบาล มี 324 พื้นที่ในเขต Devens ที่ต้องมีการประเมินสิ่งแวดล้อมและการตรวจสอบน้ำใต้ดิน ดิน และตะกอนปนเปื้อน และทาง USEPA ได้อนุมัติ 236 พื้นที่เป็นพื้นที่ปลอดภัยไม่มีสารพิษปนเปื้อนและตกค้าง
  • เดือนกันยายน ค.ศ. 2000 USEPA ได้ทำการตรวจสอบในพื้นที่อีกครั้งเป็นครั้งแรก และครั้งที่สองในเดือนกันยายน ค.ศ. 2005 ในการตรวจประเมินทางด้านสิ่งแวดล้อมทั้ง 2 ครั้ง พบว่า การปกป้องคุ้มครองสุขภาพอนามัยและสิ่งแวดล้อมมีประสิทธิภาพ ส่วนพื้นที่ที่ยังต้องเฝ้าระวังเรื่องการปนเปื้อนของสารพิษตกค้าง และกากของเสียก็ยังคงมีปัญหาอยู่ และมีความซับซ้อนในการแก้ไขปัญหา
  • ปีค.ศ. 2004 วิศวกรของเมือง มีแผนที่จะขยายพื้นที่และสร้างที่อยู่อาศัยในพื้นที่ที่มีสารพิษตกค้าง แต่ก็ถูกระงับ เนื่องจากยังไม่ผ่านการรับรองจาก USEPA

Devens Regional Enterprise Zone ในปัจจุบัน
พื้นที่ประมาณ 1,100 เอเคอร์ ถูกควบคุมให้เป็นพื้นที่เปิดสาธารณะ 678 เอเคอร์เป็นพื้นที่ของเอกชน และอีก 805 เอเคอร์เป็นพื้นที่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาลสหรัฐอเมริกา

ระบบขนส่ง
มีรถไฟเชื่อมต่อระหว่างเมืองภาย Devens จนถึง Boston และ New England นอกจากนี้ยังมีถนนตัดผ่านแต่ละเมือง เพื่ออำนวยความสะดวกในการเดินทางและขนส่ง

โครงสร้างระบบประปาและน้ำทิ้ง
ระบบการจัดการน้ำดีและน้ำเสียของ Devens เป็นเรื่องรัฐบาลให้ความสำคัญมาก ระบบประปาสามารถจ่ายน้ำได้ 4.8 ล้านแกลลอนต่อวัน แต่ธุรกิจและบ้านเรือนภายในเมืองต้องการใช้น้ำเพียง 800,000 แกลลอนต่อวัน และมีการกันน้ำไว้เผื่อเกิดเหตุเพลิงไหม้อีก 500,000 แกลลอนต่อวัน

ระบบบำบัดน้ำเสียของ Devens สามารถรองรับน้ำได้ 3 ล้านแกลลอนต่อวัน แต่สามารถบำบัดได้ 1 ล้านแกลลอนต่อวัน ซึ่งไม่เพียงพอต่อความต้องการ ดังนั้นต้องมีการเพิ่มระบบบำบัดให้สามารถบำบัดน้ำได้เป็น 4.65 ล้านแกลลอนต่อวัน

การวางผังเมืองและการแบ่งพื้นที่ (Zoning)
Devens มีการจัดแบ่งพื้นทีตามแผน Devens Reuse Plan ในปีค.ศ. 1994 พื้นที่ส่วนใหญ่จะถูกพัฒนาเป็นพื้นที่ธุรกิจและใช้เพื่ออุตสาหกรรม และบางส่วนเป็นพื้นที่อยู่อาศัย แต่ยังคงต้องมีพื้นที่เปิดโล่งสาธารณะ สวนสาธารณะ และการดำเนินการของแต่ละพื้นที่ต้องเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

เป้าหมายของเขตประกอบการอุตสาหกรรม Devens Regional Enterprise Zone ที่ยังคงมีการดำเนินการอย่างต่อเนื่อง คือ

การสร้างงานอย่างต่อเนื่อง
สนับสนุนสังคมธุรกิจที่ยั่งยืนอย่างต่อเนื่อง
ส่งเสริมการอบรมและให้สนับสนุนด้านการศึกษาเพื่อให้เป็นไปตามความต้องการของตลาดและภาคธุรกิจ
สร้างรูปแบบสังคมเมืองและบ้านให้เป็นรูปแบบของสังคมที่มีการผสมผสานและมีการใช้พื้นที่ร่วมกันอย่างเหมาะสม
ปกป้องพื้นที่เปิดที่เป็นพื้นสาธารณะเพื่อสนับสนุนการใช้พื้นที่ของชุมชนและรักษาระบบนิเวศ
สร้างชุมชนและที่อยู่อาศัยเพื่อให้เข้ากับวัฒนธรรมและยังคงรักษาธรรมชาติให้คงอยู่
ปรับปรุบระบบคมนาขนส่ง
มีรูปแบบบ้านอาคารที่หลากหลาย
สนับสนุนการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ

กรมโรงงานอุตสาหกรรม

75/6 ถ.พระรามที่ 6 แขวงทุ่งพญาไท เขตราชเทวี กรุงเทพฯ 10400 ประเทศไทย
โทร. 02-202-4000, 4014 โทรสาร 02-354-3390

สถิติผู้เข้าชมเว็บไซต์
179,556